效益變化

“化肥、農(nóng)藥利用率提高帶來的經(jīng)濟生態(tài)效益顯著。”農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長曾衍德表示，主要體現(xiàn)在三個方面：

一是節(jié)本增效。據(jù)專家測算化肥利用率提高2.6個百分點，相當于減少尿素用量130萬噸（實物量），減少生產(chǎn)投入約26億元。農(nóng)藥利用率提高2.2個百分點，相當于減少農(nóng)藥使用量3萬噸（實物量），減少生產(chǎn)投入約12億元。

二是提質增效。通過化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動的開展，在減少化肥、農(nóng)藥用量的同時,提升了作物品質，創(chuàng)響了綠色品牌。特別是采取生態(tài)控制、生物防治、物理防治等綠色防控技術，減少農(nóng)藥殘留，改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。

三是減排增效。化肥利用率提高2.6個百分點，減少的化肥投入相當于減少氮排放近60萬噸、節(jié)省130萬噸燃煤或90萬立方米天然氣。農(nóng)藥投入的減少也利于節(jié)能減排和資源節(jié)約。

仍有差距

農(nóng)業(yè)部指出，近年來，中國化肥、農(nóng)藥利用率持續(xù)提高，但與歐美等發(fā)達國家相比仍有不小的差距。

目前，美國糧食作物氮肥利用率大體在50%，歐洲糧食作物氮肥利用率大體在65%，比中國高12至27個百分點。

歐美發(fā)達國家小麥、玉米等糧食作物的農(nóng)藥利用率在50%至60%，比中國高11至20個百分點。

為實現(xiàn)到2020年化肥、農(nóng)藥利用率達到40%以上的目標，農(nóng)業(yè)部將深入開展化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動，通過精準施肥減量、有機肥替代減量、推進高效藥械替代減量等措施，實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量增效。

未來計劃

下一步農(nóng)業(yè)部將重點做好以下工作：

一是加力推進集成創(chuàng)新。開展跨學科、跨領域協(xié)作攻關，分區(qū)域、分作物集成組裝一批化肥、農(nóng)藥減量增效技術模式。重點推廣化肥機械深施、機械追肥、種肥同播、水肥體等技術。應用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等綠色防控技術，推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合。

二是加力推廣新產(chǎn)品新機具。針對化肥、農(nóng)藥產(chǎn)品結構不合理、技術含量不高，先進適用的施肥施藥機械推廣滯后的問題。重點研發(fā)高效緩釋肥料、高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物肥料、生物農(nóng)藥等新型產(chǎn)品；積極推廣先進施肥施藥機械，加快替代落后機械。

三是加力推進機制創(chuàng)新。加快培育一批有技術、有實力的社會化服務組織，開展統(tǒng)配統(tǒng)施、統(tǒng)防統(tǒng)治服務。推進農(nóng)企合作，支持企業(yè)共建化肥、農(nóng)藥減量增效示范基地。探索農(nóng)村合作金融、農(nóng)業(yè)租賃金融、農(nóng)業(yè)信貸保險等服務創(chuàng)新，助力化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動開展。

小結

化肥農(nóng)藥零增長目標提前3年實現(xiàn)，對于農(nóng)資行業(yè)的轉型升級、對于“舌尖上的安全”的維護、對于中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，都具有里程碑式的意義。

化肥農(nóng)藥零增長行動的實施，代表著國內對傳統(tǒng)、粗放的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式有了反思，并付諸了實際行動；化肥農(nóng)藥零增長目標的提前實現(xiàn)，說明我們在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的道路上走得很堅決。

在推動化肥農(nóng)藥零增長行動的過程中，我們見證了中國智慧強大的推動作用，見證了中國農(nóng)人獨特的創(chuàng)新能力。

在農(nóng)資供應環(huán)節(jié)，新型生態(tài)肥料、微生物肥料、新型生物源農(nóng)藥層出不強，創(chuàng)新不斷，推動了肥料、農(nóng)藥使用率的提高。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)農(nóng)業(yè)在中國的大江南北遍地開花，沿著綠色發(fā)展的方向，探索高效環(huán)保的方式。

另外，在政府監(jiān)管環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)部門的作用同樣不可忽視，探索有效的工作機制和服務方式，為化肥農(nóng)藥零增長行動保駕護航。

但是，“革命尚未成功，同志仍需努力”，當前的農(nóng)業(yè)整體形勢并沒有徹底扭轉，化肥農(nóng)藥的利用率與發(fā)達國家仍存在較大差距，國內有機農(nóng)業(yè)的規(guī)模依然相對較小。

化肥農(nóng)藥零增長目標提前三年實現(xiàn)，不能成為松懈的理由，而應該當做繼續(xù)前進的號角。